产品分类说明:
第1条:为保护消费者的合法权益,明确销售者、修理者、生产者承担的部分商品的修理、更换、退货(以下称为三包)的责任和义务,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》及有关规定制定本规定。
第2条:本规定所称部分产品,系指《实施三包的部分商品目录》(以下简称目录)中所列产品。
目录由国务院产品质量监督管理部门会同商业主管部门、工业主管部门共同制定和调整,由国务院产品质量监督管理部门发布。
第3第:列入目录的产品实行谁经销谁负责三包的原则。销售者与生产者、销售者与供货者、销售者与修理者之间订立的合同,不得免除本规定的三包责任和义务。
第4条:目录中规定的指标是履行三包规定的最基本要求。国家鼓励销售者和生产者制定严于本规定的三包实施细则。
本规定不免除不列入目录产品的三包责任和销售者、生产者向消费者承诺的高于目录产品的三包责任。
第5条:销售者应当履行下列义务:
(一) 不能保证实施三包规定的,不得销售目录所列产品;
(二) 保持销售产品的质量;
(三) 执行进货检查验收制度,不符合法定标识要求的,一律不准销售;
(四) 产品出售时,应当开箱检验,正确调试,介绍使用维护事项、三包方式及修理单位,提供有效发票和三包凭证;
(五) 妥善处理消费者的查询、投诉、并提供服务。
第6条:修理者应当履行下列义务:
(一) 承担修理服务业务;
(二) 维护销售者、生产者的信誉,不得使用与产品技术要求不符的元器件和零配件。认真记录故障及修理后产品质量状况,保证修理后的产品能够正常使用30天以上;
(三) 保证修理费用和修理配件全部用于修理。接受销售者、生产者的监督和检查。
(四) 承担因自身修理失误造成的责任和损失;
(五) 接受消费者有关产品修理质量的查询。
第7条:生产者应当履行下义务:
(一) 明确三包方式。生产者自行设置或者指定修理单位的,必须随产品向消费者提供三包凭证、修理单位的名单、地址、联系电话等。
(二) 向负责修理的销售者、修理者提供修理技术资料、合格的修理配件,负责培训,提供修理费用。保证在产品停产后五年内继续提供符合技术要求的零配件;
(三) 妥善处理消费者直接或者间接的查询,并提供服务。
第8条:三包有效期自开具发票之日起计算,扣除因修理占用和无零配件待修的时间。
三包有效期内消费者凭发票及三包凭证办理、换货、退货。
第9条:产品自售出之日起7日内,发生性能故障,消费者可以选择退货、换货或修理。退货时,销售者应当按发发票价格一次退清货款,然后依法向生产者、供货者追偿或者按购销合同办理。
第10条:产品自售出之日起15日内,发生性能故障,消费者可选择换货或者修理。换货时,销售者应当免费为消费者调换同型号同规格的产品,然后依法向生产者、供货者追偿或者按购销合同办理。
第11条:在三包有效期内,修理两次,仍不能正常使用的产品,凭修理者提供的修理记录和证明,由销售者负责为消费者免费调换同型号同规格的产品或者按本规定第十三条的规定退货,然后依法向生产者、供货者追偿或者按购销合同办理。
第12条:在三包有效期内,因生产者未供应零配件,自送修之日起超过90日未修好的,修理者应当在修理状况中注明,销售者凭此据免费为消费者调换同型号同规格产品。然后依法向生产者、供货者追偿或者按购销合同办理。
因修理者自身原因使修理期超过30日的,由其免费为消费者调换同型号同规格产品。费用由修理者承担。
第13条:在三包有效期内,符合换货条件的,销售者因无同型号同规格产品,消费者不愿调换其他型号、规格产品而要求退货的,销售者应当予以退货;有同型号同规格产品,消费者不愿调换而要求退货的,销售者应给予退货,对已使用过的商品按本规定收取折旧费。
折旧费计算自开具发票之日起至退货之日止,其中应当扣除修理占用和待修的时间。
第14条:换货时,凡属残次产品、不合格产品或者修理过的产品均不得提供给消费者。
换货后的三包有效期自换货之日起重新计算。由销售者在发票背面加盖更换章并提供新的三包凭证或者在三包凭证背面加盖更换章。
第15条:在三包有效期内,除因消费者使用保管不当致使产品不能正常使用外,由修理者免费修理(包括材料费和工时费)。
对应当进行三包的大件产品,修理者应当提供合理的运输费用,然后依法向生产者或者销售者追偿,或者按合同办理。
第16条:在三包有效期内,提倡销售者、修理者、生产者上门提供三包服务。
第17条:属下列情况之一者,不实行三包,但是可以实行收费修理:
(一) 消费者因使用、维护、保管不当造成损坏的;
(二) 非承担三包修理者拆动造成损坏的;
(三) 无三包凭证及有效发票的;
(四) 三包凭证型号与修理产品型号不符或者涂改的;
(五) 因不可抗拒力造成损坏的。
第18条:修理费用由生产者提供。修理费用指三包有效期内保证正常修理的待支费用。
第19条:销售者负责修理的商品,生产者按照合同或者协议一次拨出费用,具体办法由产销双方商定。销售者委托或者指定修理者的,其修理费的支付形式由销售者和修理者双方合同约定。专款专用。生产者自行选择其他方式或者自行设置修理网点的,由生产者直接提供修理费用。
第20条:生产者、销售者、修理者破产、倒闭、兼并、分立的,其三包责任按国家有关法规执行。
第21条:消费者因产品三包问题与销售者、修理者、生产者发生纠纷时,可以向消费者协会、质量管理协会用户委员会和其他有关组织申请调解,有关组织应当积极受理。
第22条:销售者、修理者、生产者未按本规定执行三包的,消费者可以向产品质量监督管理部门或者工商行政管理部门申诉,由上述部门责令其按三包规定办理。消费者也可以依法申请仲裁解决,还可以直接向人民法院起诉。
第23条:本规定由国务院产品质量监督管理部门负责解释。
管辖:
消费者协会接受消费者的投诉,实行以地域管辖为主,级别管辖为辅的原则:
(一) 对消费者投诉,由被诉方所在地的县级消费者协会处理;被诉方所在地与常住地不一致的,由常住地县级消费者协会处理。
(二) 案情涉及两个县级管辖区以上的,由共同的上一级(地级或省级)消费者协会处理。
(三) 案情涉及两个地级协会辖区以上的,由省级消费者协会处理;省级消费者协会可委托辖区内和案件有关联的任何消费者协会处理。
(四) 案情涉及两个省辖区以上的,由首先接到投诉的省级消费者协会处理;必要时,可与相关联的其他省级协会协商处理。省级消费者协会对已受理的投诉可以委托辖区内有关联的消费者协会处理。
(五) 中国消费者协会和省级消费者协会认为有必要的投诉可直接受理或委托有关联的消费者协会处理。
(六) 外籍消费者投诉国内经营者的,由被投诉方所在地县级以上消费者协会处理;国内消费者在港、澳、台地区及国外消费引发的争议,应告知消费者向经营者所在地有关部门投诉。特殊情况,由中国消费者协会或省级消费者协会提供必要帮助。
消费者投诉要有文字材料或投诉人签字盖章的详细口述笔录,要有以下内容:
(一) 投诉方及被投诉方基本情况、投诉方的姓名、地址、邮编、联系电话等;被投诉方的单位名称、地址、邮编、联系电话等;
(二) 损害事实发生的过程及与经营者交涉的情况;
(三) 有关证据。消费者有义务提供与投诉有关的证据,证明购买、使用商品或接受服务与受损害存在因果关系。消费者协会一般不留存争议双方提供的原始证据(原件、实物等)。
(四) 明确、具体的维权主张。对投诉要件缺乏和情况不明的投诉,消费者协会应及时通知投诉方,待补齐所需材料后再受理。
对消费者的投诉首先要审查投诉方与被投诉方的主体资格及投诉内容。依据《消法》的有关规定及时告知投诉方下列投诉不予受理:
(一) 没有明确的被投诉方;
(二) 经营者之间的争议;
(三) 经营者事前已向消费者真实地说明商品存在瑕疵等情况;
(四) 争议各方已达成和解(调解)协议并履行,且无新理由和相关依据的;
(五) 因投资、再生产等需要引发的争议;
(六) 消费者提供不出任何必要证据的;
(七) 法院、有关行政部门、仲裁机构已受理、处理的;
(八) 法律、法规或政策明确规定应由指定部门处理的;
(九) 不属于《消法》调整范围的其他情况。
对于其他单位转来的消费者投诉,凡投诉人没有要求向消费者协会投诉的,可不受理,不答复投诉人。
消费者协会在处理消费争议的过程中,出现以下情况,应终止调解,有关材料存档备查。
(一) 争议双方自行和解的;
(二) 投诉方撤回投诉的;
(三) 争议一方或双方已向法院起诉、申请仲裁、行政申诉的;
(四) 争议一方或双方接到调解通知书后,两次无正当理由不参加调解的;
争议双方分歧过大,达不成一致意见,且投诉方不愿接受消费协会的调解意见的。对难以解决的投诉,应及时告知解决消费争议的其他渠道,防止超过法定的诉讼时效。
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